广西召开年度冬训动员大会

广西冬训动员大会背后的现实考题与发展机遇

每到岁末年初，“冬训”这个词就在广西的干部视野中变得异常鲜明。广西召开年度冬训动员大会，不只是一次常规性的学习部署会，而是一场在新形势下统一思想、凝聚共识、提升治理能力的系统工程。尤其是在全面推进中国式现代化广西实践的关键阶段，这样一场大会既是“动员令”，也是“考卷”，更是对全区各级干部政治定力、理论素养和实干能力的一次集中检验。许多地方把冬训当作“任务清单”，而广西更将其视作“能力跃迁”的重要起点，这一点，值得仔细解读。

冬训动员大会的核心指向是方向感的再校准

在复杂多变的外部环境和艰巨繁重的高质量发展任务面前，最宝贵的是方向不偏、步伐不乱。广西召开年度冬训动员大会，首要任务就是通过系统的理论武装，让全区党员干部在大是大非面前保持清醒，在发展道路上保持笃定。冬训期间，围绕新时代党的创新理论、区域协调发展、边疆治理、民族团结、生态文明建设等内容进行的集中学习，本质上是一次全方位的“思想体检”和“方向校准”。只有方向正确，改革创新才不会走偏，发展实践才不会迷航。许多干部在培训后感慨，原本零散的政策文件、会议精神，通过冬训的系统梳理和专题辅导，变成了清晰的任务链条和路径图，这种从“碎片知识”到“系统认知”的转变，正是冬训动员大会要实现的重要目标之一。

理论武装要真正做到入脑入心入行

冬训动员大会上频繁出现的一个关键词是“学以致用”。如果理论学习只是停留在本子上、会议里，而不能落实到决策层面和执行末端，那么再密集的冬训也难言成功。广西在冬训中尤其强调三个层面：一是入脑，通过领导干部带头讲、专家学者系统讲、基层典型现身讲，增强理论学习的逻辑性和说服力；二是入心，不搞“空对空”的灌输，而是把理论问题与干部最关心的发展难点、民生痛点结合起来，让抽象的概念与具体的工作情境同频共振；三是入行，把冬训成效纳入年度考核，推动学习成果转化为项目攻坚、营商环境优化、乡村振兴推进等方面的具体成效。只有当干部在研究项目可行性、谋划产业布局、化解社会矛盾时，能够自觉运用所学理论进行分析和判断，冬训的价值才真正显现。

从会场走向现场的广西冬训特色路径

与传统意义上“坐在会议室听报告”的培训不同，广西近年来在冬训组织方式上进行了多方面探索。例如，某边境县在年度冬训动员大会之后，组织学员直接深入口岸一线、企业车间和边境村屯，把课堂搬到发展前沿和治理难点上。在产业园区，一些干部围绕如何用好“西部陆海新通道”这一国家战略节点展开热烈讨论；在少数民族村寨，大家则共同研究如何用冬训精神指导民族团结进步创建和特色文化保护。这种从会场走向现场的路径，使冬训不再是“单向传输”，而变成“现场解题”，把纸面上的理论变成可感可触的实践方案。通过边学边看、边思边议，干部不仅学到了理论，更看到了差距，增强了紧迫感和责任感。

案例透视冬训如何助力高质量发展

以某地级市为例，过去在推进产业转型升级时，存在项目布局分散、资源要素浪费等问题，干部对新发展理念的把握也不够系统。该市在广西年度冬训动员大会之后，结合自身实际开展了为期两个月的专题冬训，重点围绕高质量发展、新质生产力、区域开放合作等主题组织学习讨论。在此基础上，市里对产业规划进行了重构，把零散的小项目整合为几个具有支撑力的重点产业集群，并同步提出用数字化、智能化改造传统产业的具体路径。一年后统计发现，新引进项目的质量明显提升，亩均产出和单位能耗指标也达到了全区前列。当地干部普遍认为，如果没有那次系统冬训，很多人对“高质量发展”的理解仍然停留在口号层面，很难形成这样的政策自觉和行动自觉。这一案例表明，冬训并不是简单的“集中学习季”，而是推动治理能力现代化的催化剂。

边疆民族地区为何更需要高质量冬训

广西是面向东盟的前沿、我国重要的民族聚居区和沿边开放的重要门户，这一特殊区位决定了冬训任务的复杂性和重要性。一方面，边疆民族地区在维护国家安全、促进民族团结、推动向海向边开放方面肩负着重大使命，干部如果缺乏足够的政治敏锐性和战略思维，就难以在复杂局势中把握主动；部分基层地区发展基础薄弱、要素制约较多，更需要通过冬训提升干部抓机遇、破难题、促发展的能力。广西年度冬训动员大会往往会突出“边疆”“民族”“开放”等主题，引导各级干部从国家战略大局中审视自身工作，把地方发展放在国家安全和区域协同的棋局中去考量。通过系统培训，让更多基层干部理解为何要坚持总体国家安全观、如何处理好发展和安全、开放和稳定的关系，这对边疆地区意义尤为重大。

让关键少数带动绝大多数

冬训能否落到实处，关键在于领导干部这个“关键少数”。广西在冬训动员大会上往往明确要求，各级党委（党组）主要负责同志既要做学习的组织者，更要做实践的示范者。当主要领导认真备课亲自讲、带头参加研讨、带头联系实际谈体会时，冬训自然就有了“温度”和“力度”；反之，如果领导层只是“出席一下”“讲几句套话”，下级很难真正重视。在部分市县，已经形成了比较成熟的做法：一是建立领导干部冬训“示范讲堂”，由主要负责同志结合本地改革发展稳定实践讲授专题党课；二是实行冬训“挂图作战”，将学习计划、研讨主题、调研选题全部上墙公示，既是提醒也是压力；三是开展“晒成果、比实效”活动，把冬训中形成的调研报告、改革方案、创新举措进行集中展示，促使各级干部把功夫下在“转化”二字上。通过这样的机制设计，冬训不再是被动“被安排”，而是变成“我要学”“比着学”的主动行为。

避免形式主义是检验冬训成色的关键一环

任何好的制度设计和工作安排，一旦沾上形式主义，就可能失去应有的成效。冬训也不例外。广西在推进年度冬训动员与落实过程中，对防止“走过场”尤为警惕。一是坚决反对“照本宣科式”学习，鼓励结合本地区、本部门实际进行二次设计，让课程设置更“接地气”；二是反对“打卡式”听课，不搞简单的签到、拍照留痕，而更多运用线上测试、情景模拟、实际案例分析等方式考察学习效果；三是反对“堆材料式”总结，真正看干部在冬训后有没有形成高质量调研报告、有没有推动某项改革任务取得突破、有没有解决一批群众急难愁盼问题。只有把形式主义的空间压缩到最小，冬训的含金量和公信力才会不断提升。

从年度任务到长期机制的制度升级

冬训本来具有明显的阶段性特征，但广西近年来更加注重把年度冬训动员大会释放的信号转化为常态化的制度安排。一方面，通过完善党校、行政学院、干部学院等培训体系，把冬训主题有机融入年度培训计划，使干部在不同时间节点都能持续“充电”；另一方面，充分利用网络课堂、移动学习平台等信息技术手段，实现优质课程资源在全区范围内共享，打破时间和空间限制，使偏远地区、基层一线的干部也能跟进最新培训内容。与此一些地方探索建立冬训成果评估体系，不仅看“参与率”，更看“转化率”，比如是否形成若干可复制可推广的制度成果、实践案例、改革经验。这样，冬训就不再是“年年动员、年年从头来”，而是逐步沉淀为推动广西治理体系和治理能力现代化的长效机制。

以冬训为牵引打造忠诚干净担当的干部队伍

从更长远的视角看，广西召开年度冬训动员大会，最终瞄准的是干部队伍建设这个根本命题。一个地区的发展水平，很大程度上取决于干部队伍的精神状态、能力结构和责任担当。冬训的过程，就是把“忠诚”“干净”“担当”这三条要求具体化、日常化的过程。通过系统理论学习，夯实忠诚根基；通过严明纪律规矩，筑牢廉洁防线；通过聚焦急难险重任务，锤炼担当精神。当一个地区的干部习惯于在冬训中“自我加压”“自我革新”，那么这个地区在面对新任务新挑战时，就更可能保持战略定力和发展韧性。从这个意义上说，冬训不仅关乎当年工作开局，更关乎广西未来发展的格局和潜力。